digitalisering og offentlig it

Ble ikke informert om ansettelse av ny leder for Mast: – Kan svekke tilliten

Fagforeningsledere ble ikke involvert da Forsvaret søkte ekstern leder til gigantprosjektet.

Fagforeningslederne Stina Hassel (NTL Forsvar) og Torbjørn Bongo (Norges offisers- og spesialistforbund).
Fagforeningslederne Stina Hassel (NTL Forsvar) og Torbjørn Bongo (Norges offisers- og spesialistforbund).

Digi meldte nylig at Forsvarsmateriell i sommer gikk ut i markedet for å finne en midlertidig ekstern konsulent til å lede arbeidet med Forsvarets gigantprosjekt Mast – og at de senere trakk utlysningen tilbake etter fristen grunnet manglende kvalifiserte tilbud.

I februar i år avlyste Forsvarsmateriell konkurransen om å bli strategisk partner for programmet. Dette har blitt kalt Norgeshistoriens største IT-anskaffelse, med en estimert verdi på opp mot 16 milliarder kroner.

I ettertid har Forsvarsmateriell jobbet med å dele Mast-arbeidet inn i mindre pakker, som er mer egnet å gå ut i markedet med. De har imidlertid manglet en leder for arbeidet.

Engasjementer til den midlertidige lederen skulle ha en varighet på ti måneder med mulighet for forlengelse. Funksjonen skal på sikt ivaretas av fast tilsatt personell, men programorganisasjonen er avhengig av å leie inn en konsulent inntil stillingen er besatt, skrev Forsvarsmateriell i utlysningen.

Fagforeningslederne Stina Hassel i NTL Forsvar og Torbjørn Bongo i Norges offisers- og spesialistforbund er ikke kjent med ansettelsesprosessen når Digi spør dem om en kommentar.

– Dette er helt ukjent for meg, jeg har verken blitt informert eller involvert i prosessen, så der har vi nok et lite problem, sier Bongo.

Dette er saken:

  • Forkortelsen MAST står for Militær Anvendelse av Skytjenester og var opprinnelig et program for bruk av skyteknologi i Forsvaret. Prosjektet er organisert som en felles programorganisasjon i Forsvarsmateriell sammen med program Mime.
  • Verdien av de totale leveransene i Mast ble i 2021 estimert til opp mot 16 milliarder norske kroner. Anskaffelsene skulle skje ved hjelp av en strategisk partner.
  • Tre leverandører ble valgt til å gå videre i en dialogfase: Sopra Steria, Accenture og Capgemini, hver med et knippe støttespillere og underleverandører.
  • Høsten 2022 kom Riksrevisjonen med sterkt kritikk av forsvarets IKT-arbeid, også programmene Mast og Mime. Det stoppet ikke arbeidet med Mast.I februar 2023 pekte Forsvarsmateriell på sikkerhetssituasjonen og valgte å gigtantkonkurransen.
  • Det skapte kritikk, konsulenthusene hadde trolig brukt et tresifret antall millioner på sitt arbeid i digalogfasen.
  • Nå er programmet i en replanleggingsfase, og skal dele anskaffelsene opp i mindre biter.

– Kan svekke tilliten

– De skal informere oss om ansettelser som dette. Men det er ikke praksis – her har Forsvaret i stort syndet ganske mye. Sånn sett hadde jeg forventet at det ville blitt lagt på bordet til oss, legger Bongo til.

Forbundet organiserer militært ansatte i Forsvaret og har rundt 6400 tjenestegjørende medlemmer.

Stina Hassel i NTL Forsvar mener det er uheldig at tillitsvalgte blir kjent med at arbeidsgiver gjør forsøk på å rekruttere ny leder av Mast-programmet gjennom pressen.

– Det kan svekke tilliten mellom partene, mener hun.

– Uavhengig av dette er vi kritiske til at det her er gjort forsøk på å rekruttere en ekstern konsulent til å lede et prosjekt som er så avgjørende for nasjonal sikkerhet, beredskap og daglig drift av Forsvaret. Det er også i strid med Regjeringens uttalte politikk om å redusere konsulentbruken i staten, fortsetter hun.

NTL Forsvar har tidligere vært kritisk til at driften av Forsvarets IKT-tjenester skulle settes ut til næringslivet.

NTL Forsvar organiserer over 5000 medlemmer i forsvarssektoren, inkludert sivilt ansatte og de laveste spesialistene (OR 2-4) og lærlinger i Forsvaret, Forsvarsbygg, Forsvarsmateriell, Forsvarets forskningsinstitutt og Nasjonal sikkerhetsmyndighet.

Skal lete i egne rekker

Hilde Tank-Nilsen, kommunikasjonsrådgiver i Forsvarsmateriell, opplyste til Digi at de kjører parallelle prosesser på ansettelse og innleie fra markedet, da det er forventet å ta opp til 5-6 måneder å tilsette en programsjef for Mast.

– Det er ønskelig å opprettholde trykket i programmet, og det er derfor nødvendig å ha midlertidig innleie inntil vi kan gjennomføre en tilsetting, skrev hun i en e-post.

Nå skal Forsvarsmateriell lete i Forsvarets egne rekker etter en egnet midlertidig kandidat.

Torbjørn Bongo i offisers- og spesialistforbundet tror det kan være lurt.

– Selv om de trakk Mast-anbudet er det ikke slik at problemene er borte, og vi må gripe tak i det. Så før vi har lagt en plan for riktig retning, virker det intuitivt fornuftig å finne noen interne som kan ta fatt på de mest akutte utfordringene, sier han.

Stina Hassel i NTL Forsvar er på sin side mer kritisk til løsningen.

– Viktige oppgaver ligger til stillingen som programsjef Mast. Programsjefens kompetanse kan være helt avgjørende for om programmet blir en suksess eller ikke. Stabilitet er en annen faktor som kan være avgjørende. Det klokeste vil derfor være å igangsette en grundig utlysnings- og ansettelsesprosess slik at stillingen raskt kan besettes, sier hun.

– Ikke kaste bort tid og ressurser på å forsøke å finne midlertidige løsninger, legger hun til.

Større omorganisering

Torbjørn Bongo i offisers- og spesialistforbundet forteller at det har vært stille om Mast etter Forsvarsmateriell valgte å trekke konkurransen i vår.

– Vi vet derfor lite hva forsvarssektoren tenker rundt dette. Der er riktignok startet opp et større arbeid for å organisere IKT-biten og forsvaret som helhet, og vi har blitt informert om det.

– Jeg har en mistanke om at dette arbeidet påvirker ansettelsen av den som skal styre Mast, legger han til.

Forsvarsmateriell: – Involvert i den faste stillingen

Kommunikasjonssjef Sven Harald Halvorsen i Forsvarsmateriell skriver i en e-post til Digi arbeidstakerorganisasjonene alltid blir invitert til å delta i deres prosesser rundt utlysning av faste stillinger, herunder tilsettinger.

– Stillingsbeskrivelsen for sjef MAST ble drøfte med tillitsvalgte 7. september. Tillitsvalgte har tre ganger, sist fredag 22. september, fått tilbud om å delta i rekrutteringsprosessene vi skal gjennomføre for fast ansettelse til denne stillingen. Ingen av organisasjonene har svart på henvendelsene, skriver han, og viser til den parallelle prosessen der Forsvarsmateriell skal ansette en fast programsjef på sikt.

Den midlertidige rollen som skal virke frem til dette er på plass, som Forsvarsmateriell nå ønsker å finne en intern kandidat til, har det til nå kun vært gjennomført sonderinger om, opplyser han.

– Ingen avtale er så langt inngått. En tidsbegrenset og midlertidig disponering i stilling av en intern ressurs hos oss vil som vanlig bli behandlet som en drøftingssak med arbeidstakerorganisasjonene, skriver Halvorsen.

Powered by Labrador CMS