Åpner for deling av pasientdata innad i kommuner

Det skriver Helse- og omsorgsdepartementet i en nyhetsmelding fredag.

Dette skal gjøre at pasientene slipper å oppgi den samme informasjonen til flere behandlere og reduserer risiko som feilbehandling. Regjeringen åpner også for at forsøkene kan bidra til deling av relevant informasjon mellom sykehus og kommuner.

Norsk helsenett (NHN) er et foretak under Helse- og omsorgsdepartementet.

Utprøvinger

– Regjeringen er for å skape mer sammenhengende digitale løsninger steg for steg, og dette er et skritt på veien. Jeg besluttet på foretaksmøte med Norsk helsenett (NHN) denne uken at NHN skal delta og bidra i disse utprøvingene, opplyser helse- og omsorgsminister Ingvild Kjerkol i meldingen.

Manglende deling av relevante helseopplysninger er en hovedutfordring for kommunale helse- og omsorgstjenester. Et eksempel departementet oppgir er at en mann med demens som kommer på legevakta uten at legevakta klarer å finne ut om han har hjemmesykepleie, og derfor velger å legge ham inn på sykehus, selv om han trygt hadde kunnet bli sendt hjem i stedet.

Eksempelet viser at bedre informasjonsdeling gir bedre kvalitet og pasientsikkerhet, mer målrettede tjenester og spart tid for helsepersonell. Å dele denne typen informasjon effektivt og trygt er noe av det som nå skal prøves ut, skriver departementet.

Bakgrunn: felles journalløft i kommuner

Siden stortingsmeldingen «Én innbygger, én journal» fra 2013, har ulike løsningsalternativer for en felles journalløsning vært under utredning (se faktaboks). Målet har vært at pasientopplysninger skal følge pasienten, at helsepersonell skal ha tilgang til nødvendige data og at innbyggerne skal ha gode digitale helsetjenester.

I 2021 fikk KS (kommunesektorens organisasjon) ansvaret for prosjektet «felles kommunal journal», som er en videreføring fra det nedlagte gigantprosjektet Akson, og som skal sikre at helsepersonell i kommunene kan jobbe i samme journalløsning. Tilnærmingen ble endret fra hyllevare til åpen plattform og stegvis utvikling.

Ambisjonene for «felles kommunal journal» ble senere justert ned etter at det i statsbudsjettet for 2023 ble klart at regjeringen ikke vil finansiere en sentral løsning.

I et nytt sentralt styringsdokument for et «felles journalløft i kommuner» kommer det frem at KS vil gjennomføre «konkrete utprøvingsprosjekter» i en toårs periode for å dekke deler av den opprinnelige ambisjonen i prosjektet.

KS har siden da jobbet med hvordan et felles journalløft for kommunene kan realiseres. Dette ble nylig ferdigstilt, skriver departementet.

– Har den nødvendige kompetansen og ressursene

Norsk helsenett (NHN) vil være leverandør av samhandlingstjenesten og samarbeidspart for kommunene i utprøvingene, opplyser departementet.

– Norsk helsenett har den nødvendige kompetansen og ressursene til å komme raskt i gang med utprøvingene. Dette er en vurdering jeg vet KS deler, sier helse- og omsorgsministeren i meldingen.

NHN vil utvikle, teste og gjøre tilgjengelig den tekniske løsningen som skal benyttes i utprøvingene og vil ha en viktig koordinerende rolle.

Utprøvingene forutsetter gjenbruk av nasjonale løsninger levert av Norsk helsenett, og aktiv deltakelse fra kommunene og berørte leverandører.

Utprøvingene skal løse konkrete behov som forbedrer arbeidshverdagen til helsepersonell og styrker pasientsikkerheten.

– De foreslåtte utprøvingene gir behandler innsikt i ditt hjelpebehov og bidrar til en bedre planlegging og vurdering av din tilstand. Dermed øker pasientsikkerheten og du kan for eksempel unngå unødige innleggelser, forteller Kjerkol.