Norsk bedrift vant anbud på talegjenkjenning i dansk helseplattform – uten konkurranse

Da den norske IT-bedriften Max Manus vant et stort anbud om å levere talegjenkjenning til den danske helseplattformen, var det reelt sett ingen andre bedrifter med i kappløpet.

Dette kommer fram av en rekke anbudsdokumenter som danske Digitech har fått innsyn i.

«For rammeavtale, levering og vedlikehold av talegjenkjenningssystem til Sundhedsplatformen, avga Max Manus A/S det eneste egnede tilbudet, og tildeles denne avtalen», skriver Region Hovedstaden i tildelingsbeslutningen for anbudet.

I alt tre bedrifter bød på kontrakten om å levere den nye tale-til-tekst-løsningen, som har en verdi på cirka 48 millioner kroner og strekker seg over fire år.

Max Manus kom med en løsning til litt over 47 millioner danske kroner (ca. 69 millioner norske), og leverandøren fra Norge var dermed mer enn dobbelt så dyr som de to andre tilbyderne.

Men ifølge regionen klarte ikke de andre leverandørene å leve opp til kravene for anbudet, og derfor sto den norske leverandør alene igjen i konkurransen da kontrakten skulle tildeles. På grunn av dette har regionen heller ikke gitt poeng etter de såkalte tildelingskriteriene for pris eller kvalitet.

«Siden det bare er ett egnet tilbud som oppfyller alle kravene i anbudsmaterialet, er tildelingskriteriene ikke evaluert», skriver regionen i en evalueringsrapport for anbudet.

Erfaring og priser

De to konkurrentene som ikke klarte seg gjennom anbudskravene er bedriftene Mirsk Digital og Dictus.

Tilbudet fra Mirsk lød på 20,7 millioner kroner, men leverandøren ble avvist på grunn av manglende dokumentasjon på bedriftens erfaring.

Ifølge Regionen hadde ikke Mirsk angitt referanser på at det var minimum tre konsulenter i bedriften med minst to års erfaring med å implementere løsninger til talegjenkjenning. Derfor avviste regionen tilbudet.

Den siste tilbyderen, Dictus, tilbød en løsning til 23 millioner kroner, og her ble leverandøren avvist av regionen med henvisning til timeprisene sine.

Dictus har i anbudet sitt skrevet at bedriftens timepriser for konsulenter regnes etter en standard timesats som «reguleres årlig med nettoprisindeks».

Den årlige reguleringen av timeprisene betyr ifølge regionen at det ikke er mulig å prissette tilbudet «med den nødvendige sikkerheten», og derfor avviste regionen tilbudet.

Etter avvisningene av de to bedriftene valgte regionen å gi kontrakten til den tredje tilbyderen, Max Manus, som med sitt anbud på 47 millioner kroner var den eneste gjenværende i konkurransen.

Regner med å være klar innen nyttår

Martin Elster er administrerende direktør for Max Manus Danmark og visedirektør for Max Manus Group, og han ser fram til å komme i gang med å implementere talegjenkjenning på den danske helseplattformen.

– Det blir et spennende prosjekt å levere talegjenkjenning til Sundhedsplatformen, og vi er veldig glade for å ha fått kontrakten, sier Martin Elster.

Han påpeker at den nye avtalen innebærer at Max Manus nå leverer talegjenkjenning til alle danske regioner, og ifølge ham har de tidligere erfaringene hatt betydning under anbudet.

– Vi har erfaringer med å implementere talegjenkjenning i andre deler av det danske helsevesenet, og jeg tror at det har hatt positiv effekt at vi har kunnet vise til tidligere resultater, sier Martin Elster.

Med dette avgjorte anbudet skal leverandøren og Region Hovedstaden nå ta de neste skrittene mot å få den nye IT-løsningen på plass.

– Det har vært noen endringer underveis i anbudsforløpet, så først og fremst skal vi gjennomgå tidsplanen igjen og finne ut når vi kan komme i gang, sier Martin Elster.

Ifølge ham vil de første helseansatte få mulighet til å bruke tale-til-tekst-løsningen innen nyttår på enkelte sykehus og avdelinger i regionen.

– Jeg har en forventning om at helsepersonalet kan komme i gang med å bruke denne løsningen på enkelte avdelinger i regionens sykehus innen utgangen av 2020, sier Martin Elster.

Her kan du se Region Hovedstadens evalueringsrapport for anbudet.

Saken ble først publisert på danske Digitech, og gjøres tilgjengelig på norsk for abonnenter av Digi Ekstra gjennom vår samarbeidsavtale med Teknologiens mediehus/Ingeniøren.