Frykter at Digipost kan bli nye Altinn

Alle innbyggere «skal» ha digital postkasse, men gjennom en løsning flere har kritisert og stadig sliter med å se poenget med.

Kritikerne mener at elektronisk meldingsutveksling med det offentlige er ivaretatt med Altinn, gjerne i kombinasjon med kommunesektorens SvarUT. Samt andre mer avanserte løsninger.

Finne opp hjulet

Få andre land enn Norge kan ta seg råd til å finne opp hjulet på nytt. Eller svi av penger på kostbar infrastruktur og plattformer som allerede eksisterer, et syn man blant annet kan støte på hos Brønnøysundregistrene.

De som har ment at Digital postkasse til innbygger (DPI) er en slik unødvendig konkurrent til Altinn får nå mer vann på møllen. Faktisk en helt ny stri foss.

Etter forslag fra IT-direktoratet skal løsningen nå utvides til å bli mer avansert, gjennom å bygge opp ny funksjonalitet vi allerede kjenner fra Altinn. Inkludert skjema- eller dialogløsninger med toveiskommunikasjon.

DPI som nasjonal felleskomponent skal få en langt viktigere rolle i digitaliseringen av Norge, hvis det går slik Difi skisserer i sin nye produktstrategi.

Det er et kontroversielt forslag som vil få kaffen til å sette seg i vrangstrupen hos mange.

I offentlig sektor er det en rekke aktører som ser ulike behov, og som føler at strategien Difi skisserer rimer dårlig med hvor landet ligger. Helsesektoren er et eksempel, for dem skal helsenorge.no være den primære kanalen for innbyggerdialog.

Skepsisen til å gjøre digitalpostkassen til hovedkanal for all kommunikasjon med innbyggere melder seg straks også hos KS og Brønnøysundregistrene, for å nevne noen.

Sistnevnte tar i bruk sterke ord i sitt høringssvar.

– Dessverre må vi konstatere at strategien foreslår grep som kan få store negative konsekvenser for videre digitalisering av det offentlige Norge både praktisk og økonomisk.

Innvendingene er flere, ikke minst dyr og parallell utvikling av funksjonalitet som allerede finnes i Altinn. Taperne vil være brukerne, virksomhetene i offentlig og privat sektor, samt norske skattebetalerne, skriver Brønnøysundregistrene.

Færre brev

Mens Difi lenge har slitt med å få nok nordmenn til å gidde å registrere seg på Digipost eller E-boks, så er ambisjonen at volumet av meldinger som strømmer gjennom tjenesten skal øke mye.

Men behovet for å sende ut brev i dagens form vil raskt avta i årene vi foran oss. Ganske enkelt fordi det vil komme mange nye avanserte dialog- og innsynsløsninger rettet mot innbyggere.

Det er noe av utgangspunktet for maktkampen som nå utspiller seg. Difi prøver å gjøre digitalpostkassen viktigere enn den er, før dens rolle blir helt skjøvet ut på sidelinjen.

I dag er det fortsatt mange som stiller seg undrende til løsningens eksistensgrunnlag. Som førsteamanuensis Espen Andersen ved BI skriver: Hva er det Digipost gir meg som jeg ikke allerede har i Altinn? For ham er Digiposts fremste målsetting «Posten skal ha noe å gjøre» etter at brevposten forsvant.

KS skriver i høringssvar til Difi at den forventede reduksjonen av brev bør åpne for alternative strategier. De mener at en utfasing av DPI kan være en slik alternativ strategi.

Lavterskel-tilbud

Den digitale postkassen er først og fremst viktig for «virksomheter som har kommet kort i digitaliseringen», mener Lånekassen. Det er en komponent som «setter strøm på papir», og som ikke dekker behovene til virksomheter som har kommet langt i sin digitale transformasjon.

Og slik bør det kanskje være også i fortsettelsen, men det vil bety at digital postkasse til innbyggerne over tid bare blir mindre relevant.

I sitt svar oppfordrer Lånekassen til å styre unna en utvikling av DPI i retning av en multi-funksjonell komponent som skal forsøke å løse behov som vil drive kompleksiteten i og kostnadene ved løsningen.

Flere mener dessuten at Difi ikke bør drive noen alenegang i strategivurderingene, men at dette arbeidet må forankres hos samordningsorganet SKATE.

Oslo kommune er blant aktørene med slike innvendinger. De spør rett ut om DPI er blitt et mål i seg selv. Flere formuleringer i Difis visjon tyder på det.

Les selv i høringsbrevet her.

Mens regjeringens strategi Digital agenda slår fast prinsippet om «brukeren i sentrum» virker det som om Difi forsøker å sette seg selv og digitalpostkassen i sentrum.