Departementet presset fram Ice-avtale

Dokumentet det er snakk om er Teliasoneras svar på varselet fra Konkurransetilsynet om forbud for kjøpet av Tele2s norske virksomhet. Det endelige vedtaket i oppkjøpssaken kommer i løpet av torsdag 15. jaunar, om ikke Teliasonera kommer med nye og vesentlige innspill i løpet av onsdag eller torsdag.

Departementet presset på

I dokumentet argumenterer Teliasonera punkt for punkt mot Konkurransetilsynets vurderinger. Mer om det her.

Det er i en del av det 66 sider lange brevet der Teliasoneras advokater drøfter Tele2s mulighet til å operere som MNO – mobiloperatør med eget nett – opplysningene om Ice-avtalen dukker opp.

Bakgrunnen er selvsagt at Tele2 ikke fikk hånd om noen av frekvensressursene som ble auksjonert ut 2. desember i fjor, og stod tilbake med frekvenser kun i 2100 MHz-båndet. Frekvenstillatelsen i 900 MHz-båndet som Tele2 har benyttet aktivt i sitt nett, som på det tidspunktet dekket 75 prosent av befolkningen, mistet de til Ice. Frekvensene skulle leveres tilbake 1. oktober 2014.

Etter at Teliasonera kunngjorde kjøpet av Tele2s norske virksomhet 4. juli 2014, ble det også inngått en avtale med Ice om leie av 900 MHz-frekvensene fram til 1. april 2015.

Om inngåelsen av denne avtalen skriver Teliasonera til Konkurransetilsynet:

– Løsningen ble ikke etablert utelukkende gjennom forhandlinger mellom Tele2 og Ice, men under sterkt påtrykk fra Samferdselsdepartementet mot Ice. Løsningen gir Tele2 grunnlag for videre trafikk som MNO frem til 1. april 2015.

Vurderte ulike løsninger

Av dokumentet går det fram at Tele2 vurderte flere ulike løsninger på situasjonen de sto oppe i ved bortfallet av frekvensene. Blant annet påstås det at Tele2 vurderte videre drift som MVNO, om ingen andre løsninger ble etablert.

Dette er en løsning Tele2-sjef Arild Hustad avviste som uaktuell i april 2014 overfor Inside Telecom.

I brevet står det at Tele2 var avhengig av en avtale med Ice om frekvensene for å kunne tilby kundene tjenester med god nok kvalitet, fordi det var usikkert om Telenor eller Netcom kunne tilby løsninger av tilstrekkelig kvalitet fra 1. oktober 2014, da 900 MHz-frekvensene skulle leveres tilbake.

Avtale med Netcom samme dag som kjøpet

Før helga kunngjorde Tele2-selskapet One Call at kundene skulle flyttes fra Telenors til Netcoms nett. Det skapte umiddelbart facebookstorm og oppsigelser fra kunder i områder der Netcom oppfattes å ha dårligere dekning enn Telenor.

I brevet til Konkurransetilsynet argumenterer Teliasonera mot tilsynets oppfatning av at avtalen om nasjonal gjesting mellom Tele2 og Netcom er en følge av oppkjøpet.

– MVNO-avtalen er ikke betinget av foretakssammenslutningen. Avtalen er en bindende avtale uavhengig av oppkjøpet, gjort med tanke på en situasjon hvor kjøpet ikke gjennomføres, skriver Teliasonera.

At MVNO-avtalen ble behandlet i selskapenes styrer 4. juli 2014, samme dag som oppkjøpet ble banket igjennom, er ifølge Teliasonera årsaken til at Konkurransetilsynet konkluderer med at det er en sammenheng mellom avtalene. Teliasoneras poeng er at MVNO-avtalen ikke begrenser konkurransen om mobilkundene.