E-handelspakken omfatter regler for reklame, elektroniske kontrakter, juridisk ansvar og allmenne normer. Den tar sikte på å klargjøre den juridiske statusen til både kjøper og selger.
Et viktig problem har vært hvilke regler som skal gjelde når kjøper og selger er etablert og handler i hvert sitt land. Ifølge Reuters vil EU avgjøre at et selskap skal underkastes lovene i landet der det er etablert, og at forbrukere skal beskyttes av lovverket i landet der de bor. Det betyr at et selskap etablert i et EU-land ikke vil kunne omgå lovverket ved å opprette et salgssted på Bermudas. Samtidig vil ikke spesielle nasjonale regler for forbrukervern kunne undergraves av elektroniske handelssteder i andre land.
En annen løsning man er blitt enige om, er at medlemslandene må ha anledning til å forby spam.
_logo.svg.png){kind=logo}
Den europeiske forbrukerorganisasjonen BEUC (Bureau européen des unions de consommateurs) mener at medlemslandenes regjeringer også må ha anledning til å hindre reklame og markedsføring som strider mot landets lover, selv om de tillates i landet der selskapet er etablert. Organisasjonen kritiserer EU for å undergrave grunnleggende forbrukerretttigheter.
